2026年1月13日,市场监管总局召开新闻发布会,解读近期修订出台的《纤维制品质量监督管理办法》和《絮用纤维制品通用技术要求》强制性国家标准。
纺织服装、床上用品、窗帘等纤维制品是人们日常生活中不可或缺的消费品,其质量直接关系人民群众的身体健康和切身利益。婴幼儿服装、学生服等产品,直接涉及广大儿童和青少年健康成长。当前,纤维制品行业绿色低碳转型升级持续推进,电商直播等平 台销售新业态蓬勃发展,消费者对质量安全的要求也在持续提升。市场监管总局质量监督司司长王胜利介绍,本次《纤维制品质量监督管理办法》修订从三方面发力:在监管对象方面,将与消费者健康安全密切相关的所有生活用纤维制品全部纳入监管范围,形成覆盖原料使用、生产加工、流通销售、经营性服务的全链条监管体系。对婴幼儿纤维制品、学生服、内衣、絮用纤维制品实施重点监管,科学配置监管资源,实现全方位精准管控。在产品管理方式上,针对不同纤维制品品类和循环再利用原料种类,实施差异化管理。严格禁止使用危害人体健康安全的医用纤维性废弃物等物质生产纤维制品。对于婴幼儿等特殊群体使用的纤维制品,强制要求使用更安全的原料,从源头上杜绝安全隐患。同时,要求生产、销售、经营性服务主体做好进货验收和记录,实现信息可查、过程可溯、责任可追。在监管与制度方面,综合运用监督抽查、信用惩戒、风险警示等手段,提升纤维制品质量安全监管的系统性、科学性和有效性。细化生产、销售、经营性服务、监管部门及检验检测机构等各方主体责任,为纤维制品质量安全提供坚实的制度保障。
絮用纤维制品是由外包裹物和内填充物组成的纤维制品,在日常生活中被广泛使用于棉被、棉服、羽绒服等,其内在填充物的质量品质看不见、摸不着,具有一定隐蔽性,是《纤维制品质量监督管理办法》的重点监管对象。为充分发挥强制性国家标准在保障产品质量安全中的基础性作用,确保《纤维制品质量监督管理办法》科学有效实施,此次修订的《絮用纤维制品通用技术要求》将结合产业发展现状和技术水平,对絮用纤维制品的关键性技术指标与卫生安全要求进行全面提升,通过强化标准在产业升级中的牵引作用,倒逼生产经营主体主动对标、提质达标,筑牢产品安全的技术基准线。同时,新标准要求循环原料需明确标注,进一步推动形成公开透明、诚信规范的纤维制品市场环境。
新修订的《纤维制品质量监督管理办法》中,明确提出开展纤维制品质量监测工作。中国纤维质量监测中心主任杜跃军介绍,纤维制品质量监测是保障产品质量安全、维护消费者权益、促进行业高质量发展的基础性工作,也是推动构建绿色低碳循环经济体系的重要技术支撑。新修订的《纤维制品质量监督管理办法》进一步强化了质量监测的法律地位和制度要求。面对新形势、新业态、新材料带来的监管挑战,我们将重点从以下几个方面系统推进提升纤维制品质量监测工作效能:一是构建纤维制品质量监测机制。整合生产、流通、消费、舆情等多源数据,建立纤维制品质量安全风险动态评估与预警模型。通过大数据分析,实现对重点产品、高风险领域及新型材料的靶向监测。特别是对废旧纺织品循环利用环节、新型功能性纤维材料等潜在风险领域,建立专项监测模块,实现风险早发现、早研判、早处置。二是强化线上线下全渠道监测。针对电商平台、直播营销、社交电商等新型销售渠道快速发展带来的监管复杂性,加强线上线下一体化监测机制建设,及时评估纤维制品质量安全风险,推动电子商务平台落实质量安全主体责任。三是加快标准更新与检测技术升级。紧跟新材料、新工艺发展趋势,及时修订絮用纤维制品安全、性能标准,补充安全指标和检测方法。通过质量监测,评估纤维制品相关标准执行情况,及时向标委会反馈问题,为完善纤维制品标准体系提供技术支撑。推动龙头企业、检验机构、科研院所联合开展行业共性关键技术攻关,促进行业技术进步和创新能力提升。各级纤维质量监测机构将以新修订的《纤维制品质量监督管理办法》实施为契机,通过构建智能化的监测体系、完善全渠道监管机制、强化技术标准支撑,全面提升纤维制品质量监测的系统性、科学性和有效性,为推动纤维制品行业高质量发展提供坚实保障。